Подошел к концу 2015 год, год активной деофшоризации, попыток обелить бизнес, желания вернуть активы множества компаний из офшоров обратно в Россию. Стал ли он успешен в этом смысле? Насколько эффективными оказались законы и правила, принятые год назад и принимавшиеся на протяжении всего 2015 года? И почему российские активы не спешат покидать налоговые гавани до сих пор?
Президент России Владимир Путин год назад на обращении к Федеральному Собранию поставил целю «перевернуть офшорную страницу». Был принят и вступил в силу закон о контролируемых иностранных компаниях (КИК), законодатели создали механизм амнистии, позволивший «обелить» свои незадекларированные доходы и избежать наказания за валютные, таможенные и другие нарушения. Россия подписала соглашение по обмену налоговой информацией в Стандарте ОЭСР. Поправили законодательство по валютным операциям на иностранных счетах российских граждан и запретили служащим ФСБ иметь счета за границей.
Изменений предостаточно, поэтому создается впечатление, что работы было проделано много.
Однако, как говорит мой друг-предприниматель: дело не в том, сколько ты делаешь, а в том, сколько ты получаешь в результате. При таком взгляде, ситуация выглядит отнюдь не такой оптимистичной.
Возьмем за пример закон о КИК. Согласно косвенной статистике, офшорами пользуются в той или иной мере две трети средних и крупных предприятий страны. Уведомления же подали лишь 7 тысяч. И это учитывая, что сейчас необходимо было подать заявки тем, чья доля в иностранном предприятии превышает 10%. Можно смело сказать, что бизнес выбрал стратегию «тишины»: пока никто не трогает, суетиться не будет. Правоприменительной практики нет, так что сравнивать выгоду и реальные потери на данный момент невозможно.
К тому же, закон был признан сырым ещё в прошлом году, когда его быстро провели через Думу, воспользовавшись не проработанным вместе с бизнесом вариантом Минфина, а «поделкой» депутатов. Его называли жестким и постепенно смягчали. Однако особого результата это не дало.
Если говорить про амнистию, то ее результаты иначе как провальными назвать нельзя. Во-первых, закон принимался в спешке, на фоне проводившейся компании КИК, вызывая у бизнеса повышенную кислотность. Срок дали лишь на 6 месяцев. И хотя правила признали качественно улучшившимися по сравнению с предыдущими попытками, все равно недоработок хватало.
Что в итоге привело к тому, что декларацию подало 200 человек (информация Сергея Шаталова). Разумеется, это совершенно не то, к чему стремились законотворцы. Теперь амнистия продлена еще на полгода, до лета 2016 года. За этот срок власти планируют не только привлечь новых декларантов, но и поправить правила, чтобы они стали привлекательными. Но концепции по которой менять закон, на данный момент не существует.
Это приводит к мысли, что весомого результата не добьются даже с поправками.
Скрытность граждан властям понятна – в госструктурах знают, что бизнес и население не доверяет органам, проверяющим и прочим лицам. Поэтому, убедившись, что закон о КИК и об амнистии не дал толка, теперь рассчитывают на ситуацию в мире.
В чем секрет? В том, что санкции против России и российского бизнеса мешают работать на иностранных рынках, как и повышают риск столкнуться не просто с помехами, но и с конфискациями. Правда, власти не учитывают, что самые разумные люди не афишируют своих связей с Россией и дистанцируются с помощью вторых паспортов, ВНЖ и иных способов.
К тому же движение в сторону деофшоризации выбрала не только Россия – это общемировая мода. И под эту попытку собрать как можно больше налогов с собственных граждан, были созданы различные системы: FATCA в США, Стандарт ОЭСР для мира. И именно соглашение по обмену налоговой информацией по Стандарту ОЭСР присоединилась Россия.
Данное соглашение позволит уже с 2017-2018 года получать данные о счетах и прочих активах своих граждан в третьих странах в автоматическом режиме. Для Россия существует только одна проблема: она до сих пор не находится в списке подписантов. Здесь одно из двух: либо забыли сделать дополнительные шаги в заданном направлении, либо мировое общество в связи с Украиной, Сирией и многим другим, не спешит принимать Российскую Федерацию с распростертыми объятиями.
И хотя власти рассчитывают на это соглашение, на данный момент четкого обоснования той уверенности, что Россия будет работать со всеми наравне, нет.
Самым результативным и даже положительным изменением стали поправки к валютному законодательству. Теперь, если гражданин РФ открыл счет за рубежом, он имеет полное право проводить по нему бОльший список операций, не нарушая законов. Не только получать зарплату и выплаты от сдачи квартиры в аренду, но и доход от продажи акций и средства, полученные при управлении внешним управляющим.
Это послабление хорошо для тех, кто уже задекларировал свои зарубежные счета в России и хочет расширить список деятельности. Тем же, кто предпочитал «не отсвечивать», это изменение погоды не делает. Разве что стоит знать, что за не уведомление об открытии счета (а также смены реквизитов, предоставление информации о переводах средств и т.п.) теперь действует административный штраф. Наказание от 5 000 рублей до 20 000 (за повторное нарушение). Если же станет известно, что лицо нарушало валютное законодательство (например, проводило не ту операцию по иностранному счету), то штраф составит до 75% от суммы операции.
Правда, чтобы этот штраф присудить, властям необходимо каким-то образом узнать о наличии самого счета…
Иностранный счет остается самым быстрым и эффективным способом защиты своих активов, причем, в любом случае: задекларируете вы его или нет. За подробностями обращайтесь за бесплатной консультацией к консультантам портала: info@Offshore-pro.info.
