Процесс по деофшоризации экономики захватывает все новые и новые страны. Особенно это актуально для тех государств, которые в настоящее время испытывают какие-либо экономические проблемы, в частности, имеют большой дефицит бюджета. В поисках дополнительных средств правительства неизменно возвращают свои взгляды на оффшоры, в которых, по их мнению, хранятся бюджетные деньги в виде незаплаченных налогов. Достать их оттуда – сегодня, кажется, главная задача любого более-менее крупного государства.
Исключением не стала и Бразилия, которая на днях объявила о запуске офшорной налоговой амнистии. Президент Бразилии, Дилма Русеф, подписала закон, предлагающий амнистию для владельцев незадекларированных активов в оффшорах в обмен на одноразовую уплату налогов и пени.
Закон №13,254/2016 был принят 13 января. Он дает возможность всем владельцам незадекларированных активов в оффшорах урегулировать свои отношения с налоговой службой Бразилии и, таким образом, избежать уголовного преследования за такие преступления как незаконный вывоз денег и уклонение от уплаты налогов.
Особенности бразильской налоговой амнистии
Подписание нового закона подразумевает введение в Бразилии специального режима монетарного и налогового регулирования. Все юридические и физические лица, которые по состоянию на 31 декабря 2014 года являлись резидентами или постоянными жителями Бразилии, могут в добровольном порядке рыскрыть информацию о ранее незадекларированных активах любого вида.
Главное условие – необходимо показать, что данные активы были получены законным путем. Кроме того, потенциальные участники амнистии могут изменить ранее представленую информацию о своих средствах, если она являлась неточной или неполной.
Для того, чтобы воспользоваться условиями специального режима, физические и юридически лица должны подать специальную декларацию в Федеральное ведомство по доходам, а также отправить копию в Центральный банк Бразилии с целью архивирования.
Декларация должна включать в себя подробное описание ресурсов и активов, которые находились в собственности лица до 31 декабря 2014 года, с указанием их стоимости в бразильских реалах. Если сумма активов превышает BRL100 000, то требуется также участие финансового учреждения.
С суммы заявленных активов будет взиматься единовременный налог в размере 15%, плюс штраф, который составит также 15% от суммы активов. Оплата будет означать окончательное урегулирование налоговой задолженности. В свою очередь, налогоплательщики, которые уже заплатили часть своих налоговых обязательств, возмещения не получат.
Следует отметить, что амнистия не распространяется на физических или юридических лиц, которые ранее были осуждены по уголовным делам, описанными в разделе 5, параграфе 1 Закона № 13,254/2016.
Амнистия будет действовать в течение 210 дней с момента введения закона в силу Федеральным ведомством по доходам Бразилии. Однако, налогоплательщики не смогут подавать декларации, пока ведомство не выпустит постановление с подробным описанием процедуры раскрытия информации.
Деофшоризация по-бразильски: Бразилия ввела правила ОЭСР
Критика офшорной налоговой амнистии в Бразилии
В прошлом году, когда данный законопроект был представлен на рассмотрение Сената Бразилии, официальные лица заявляли, что налоговая амнистия может принести в казну страны около 11 миллиардов реалов ($ 2.74 миллиарда). Однако, несмотря на это, далеко не все положения законопроекта об амнистии вызвали единогласное одобрение в Бразилии.
Президент наложила вето на определенные разделы законопроекта, в том числе тот, который переводил часть собранных штрафов в распоряжение региональных правительств. Кроме того, Дилма Русеф отклонила предложение о включении в программу ювелирных изделий, драгоценных камней, произведений искусства и антиквариата, а также предложение разрешить оплату штрафов в рассрочку.
Однако, даже в том виде, в котором законопроект в итоге подписала президент Бразилии, он вызывает критику со стороны различных представителей общества. По мнению критиков, закон оказался слишком мягким по отношению к налоговым мошенникам.
Политики Бразилии возлагают большие надежды на новый закон. Во-первых он должен помочь в борьбе с налоговыми уклонистами. Во-вторых, дополнительные деньги бюджету Бразилии никак не помешают. В настоящее время страна находится в глубочайшей рецессии, подобной которой не было с 1901 года.
Коррупционные скандалы в Бразилии
Бразилию в последние годы один за другим потрясали коррупционные скандалы, в которых фигурантами были крупные государственные компании.
Одним из главных фигурантов коррупционных скандалов является бразильская нефтегазовая компания Petrobras. Хорхе Зелада, бывший директор международного подразделения Petrobras, в январе этого года был приговорен к четырем годам лишения свободы и штрафу в размере $16.5 миллиона за участие в скандале, связанном с хищением нескольких миллионов долларов.
Коррупционный скандал в крупнейшей государственной компании Бразилии привел к аресту десятков бизнесменов, политиков и бывших руководителей компании. Теперь же, критики введения офшорной налоговой амнистии полагают, что закон позволит облегчить процесс отмывания миллионов реалов, которые были переведены на секретные счета бизнесменов и политиков из правящей коалиции, открытые в банках Швейцарии и в офшорных финансовых гаванях.