На недавнем антикоррупционном саммите в Лондоне, который собрал Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, присутствовали представители более чем из 30 стран. Но, несмотря на громкий предварительный анонс этого собрания, на него прибыло всего несколько первых лиц государств, а это президенты Афганистана, Колумбии и Нигерии. Все остальные государственные представители это вторые лица и доверенные особы. Также на лондонский саммит по коррупции были приглашены руководство Всемирного банка и МВФ. В том числе на встрече присутствовали представители России, в лице замминистра иностранных дел Сыромолотов, от США – Госсекретарь Джон Кэрри.
Антикоррупционный саммит проходит вскоре после панамского скандала, который разгорелся в начале апреля и до сих пор «тлеет». Дэвид Кэмерон, который также отличился присутствием своего имени в «панамских бумагах», решил взять инициативу на себя, чтобы лишний раз подчеркнуть непричастность к публикациям. Если посмотреть и послушать со стороны, то программа саммита затрагивает вопросы коррупции в высших властных структурах, «отмывания денег», возврата активов, которые похитили эти коррупционеры, а также уклонения от налогов и борьбы за финансовую «прозрачность». Виной всему, как выясняется, секретность имён бенефициарных владельцев собственности и банковских счетов. С точки зрения обывателя вопросы поставлены «в общем» правильно, тем более, если их очень громко и артистично заявляют. Конечно, проблема коррупции назрела не сегодня и её присутствие можно встретить практически в любом государстве. Этот антикоррупционный саммит стал первой серьёзной трибуной, на которой вынесено обсуждение необходимости введения новых правил и законов, влияющих на дальнейшие международные финансовые и бизнес-отношения. Но мнения у бизнес-сообщества никто не спрашивает. После известных публикаций «панамских бумаг», когда на весь мир прогремела панамская юридическая компания Mossack Fonseca, обвинённая в регистрации «компаний-пустышек» – под ударом оказалась целая страна. Панаму сразу же назначили виновной и определили в «неправильные оффшоры», после чего началась информационная дискредитация страны и навешивание бездоказательных ярлыков. Но самое интересное, что все эти разговоры направлены на изменение мировых правил игры, которые имеют цель изменить финансовые отношения во всём мире. Как известно, те, кто выступают в качестве инициатора новшеств и изменений заинтересованы в получении выгодных для себя условий. И та страна, которая сможет повлиять на ход формирования этих новых правил и законов сможет вынести наибольшую выгоду в свою пользу. Пионерами такого антикоррупционного движения на саммите выступили такие страны, как: Великобритания, США, Швейцария, Канада, Новая Зеландия и Австралия. Те, кто знакомы с известными панамскими публикациями, замечали, что наиболее чаще в прессе упоминались компании, зарегистрированные в оффшорных юрисдикциях, находящихся вод влиянием Великобритании. Речь идёт о трёх коронных владеньях Британской Короны, а также о 14 её заморских территориях. Также в так называемых рассекреченных документах часто упоминались банки Швейцарии и компании из Австралии. Что касается информации о Соединённых Штатах, то в материалах публикаций не раз упоминался штат Невада, где зарегистрированы компании «однодневки» и проводились сомнительные финансовые операции. Именно эти страны стали в авангарде борьбы с коррупцией и с оффшорами. Несмотря на то, что компании вышеперечисленных стран больше всего имеют отношение к скандальным материалам, с их стороны не перестаёт литься риторика необходимости борьбы с «отмыванием денег» и коррупцией. Сейчас явно заметно, как Соединённые Штаты и ведущие страны Европы ведут атаку против оффшорной индустрии. Оффшорные юрисдикции бесцеремонно обвиняются в преступных махинациях, несмотря на то, что ещё «вчера» оффшорное законодательство было основано на международных требованиях и стандартах. Вся причина в том, что пришло то время, когда в крупных государствах стало не хватать денег для поддержания бюджетов и выплаты социальных гарантий. Можно заметить, что последние годы во многих странах Европы и США началось повышение налоговых ставок, что явно сказывается на качестве жизни людей. Плюс ко всему страны ЕС испытывают серьёзный миграционный кризис, который также требует дополнительных финансовых средств. Чтобы оправдаться перед своими гражданами за свою некомпетентность в управлении государствами, выбрана тактика общественного осуждения и почвой для этого выбрали оффшоры.
Для чего нужны оффшоры?
Сегодня идёт атака на международный оффшорный бизнес, который до сих пор является абсолютно законным видом деятельности. Если кто то не знает, то хочется напомнить, что оффшорное законодательство регулируется строгими правилами, где продуманы вопросы противодействия «отмыванию денег» и другим противоправным явлениям. Предприниматели используют оффшоры с целью упрощения ведения бизнеса на международной арене, так как общепринятое законодательство понятно регулирует отношения межу субъектами бизнес деятельности. То, что происходит сегодня – это «перекладывание с больной головы на здоровую». Панамские документы показали, как люди, занимающие высшие государственные и политические посты, оказываются сказочно богатыми, держат капиталы в других странах. При этом оправдываются перед общественностью легальностью своих зарубежных капиталов и одновременно выступают за отмену, даже запрет оффшоров, которые ранее использовали. На лицо «двойные стандарты», то есть всё что можно «сильным мира», нельзя простым гражданам, так как стране нужны налоги. В каждой отдельной стране существуют разные причины для бизнеса, который стремится открыть оффшор. В некоторых странах правительство, пытается увеличить налоговое давление, занимается вымогательством и коррупцией, таким способом власти хотят вынудить бизнес платить больше или делиться. Так зачем же всё-таки нужны оффшоры? Легальный оффшорный бизнес терпит сегодня нападки в плане противозаконности их использования. У бизнеса хотят отнять право на собственную безопасность, которая необходима, например, в случае с разработками новых компьютерных программ, с целью исключения афиширования своего бренда или защиты авторского права. В том числе оффшорное корпоративное законодательство даёт возможность бизнесу защититься от чиновничьего произвола и противоправных действий правительств. Конечно те же чиновники также используют оффшоры для «отмывания денег», но нельзя обобщать и ставить весь бизнес в один ряд с преступниками, а также пренебрегать правами на частную жизнь. Развивающиеся страны, которые используют оффшоры, для поднятия своих экономик пытаются привлечь иностранные инвестиции. Для того чтобы эти иностранные инвестиции заходили в страну необходимо владельцев капиталов чем то заинтересовывать. В качестве таких иностранных привилегий часто предлагается налоговая льгота, при условии, что инвестор не получает доход от деятельности внутри оффшорной юрисдикции. Та же Панама, которую сделали виноватой во всех грехах, имеет практически такое же оффшорное законодательство, как БВО, Каймановы острова, штат Делавэр и многие другие. Но так как это маленькая страна и она не может на равных противостоять крупным мощным государствам, она определена, как «неправильный оффшор» и её нужно затравить.
Позиция США
Среди главных борцов с оффшорами выступают Соединённые Штаты Америки, которые навязали всему миру выполнение некоторых американских законов. В том числе США хотят иметь особое влияние на предстоящее изменение международных правил по ведению бизнеса и делают всё, чтобы получить свою выгоду. Панама единственная страна (кроме США), которая отказалась подписывать международный договор с организацией ОЭСР об «Автоматическо обмене налоговой информацией». Свою позицию страна объяснила тем, что не видит взаимности со стороны Соединённых Штатов, которые вопреки своим требованиям от всех государств, сами налоговой информации предоставлять не хотят. На сегодня США, межправительственные соглашения не подписали ни с одной страной. В конечном результате Панама оказывается в очаге скандала и обвиняется в пособничестве «отмыванию денег» и уклонению от уплаты налогов.
США уже сегодня можно назвать диктатором финансовых международных правил. Закон FATF обязывает иностранные банки раскрыть информацию, касающиеся банковских счетов граждан Соединённых Штатов, при этом не имеет значения, где и в какой стране американский гражданин получил свои доходы. Швейцарские банки, которые отказывались выполнять требования по выполнению соблюдения закона FATF, были оштрафованы на суммы, исчисляющиеся в миллиардах долларов. Дело в том, что основной оборот финансов в мире на 75 % проводится в долларах США. И только Соединённые Штаты могут проводить регуляторную политику своей валюты. Исходя из этого, все государства не пытаются соперничать с американцами, так как могут быть отрезанными от долларовых поступлений. На фоне всех оффшорных скандалов, на первое место ставится вопрос о свободном доступе к информации о бенефициарных владельцах компаний по всему миру. Секретность, которую предоставляют оффшоры владельцам компании, очень беспокоит США. Идею раскрытия конфиденциальности также подержали и другие страны Европы, чтобы также иметь рычаги воздействия на своих граждан, имеющих счета и компании за границей.
Вопросы конфиденциальности, которые имеют владельцы оффшорных компаний, наиболее оговариваемые сегодня, а точнее никто не пытается найти общий консенсус. Высказываются однобокие заключения о необходимости отмены подобной секретности. Соединённые Штаты, со своей стороны, будут продолжать вести властную политику, в отношении международных финансов и вряд ли будут делиться тем, чего требуют от других. Они действуют с позиции силы, оставляя за собой последнее слово. На сегодня открыто ни одна страна не предъявляет претензий американцам в плане равноправия закона, по обмену информацией.
На том же антикоррупционном саммите были высказывания в адрес США со стороны представителя Каймановых островов, но всё это выглядело не совсем прямолинейно, без названия страны. Кстати, те же американцы, среди которых самые богатые люди мира, например Ротшильды – держат часть капиталов на Кайманах, а также в Швейцарии. Американцы на международном уровне завуалированно говорят, что работают в направлении противодействия уклонению от налогов и стараются изменить своё налоговое законодательство. На самом деле до сих пор в США продолжают процветать такие штаты, как Южная Дакота, Вайоминг, Невада, Делавэр, а также Монтана и даже Нью-Йорк. Законы регистрации компаний в этих штатах позволяют без лишних вопросов и с лёгкостью предоставлять анонимность владельцам. Правительство США закрывает глаза на особый статус этих штатов, так как все иностранные капиталы, которые оседают в них, американцы используют в пользу своей страны. При этом хочется отметить, что в Панаме или Каймановых островах этот процесс намного серьёзней и ответственней. Бесцеремонно оффшоры разделяются на «плохие», которые нужно ограничить и «хорошие», такие, как в США. Администрация Обамы утверждает, что со своей стороны правительство сделало всё необходимое для достижения «прозрачности», а то, что эти законы зависли в Конгрессе США, это не в их компетенции. Организация ОЭСР, которая следит за всеми странами в плане соблюдения международных требований – это главный инструмент давления Соединённых Штатов на все страны мира. Эта организация в основном финансируется различными американскими фондами и организациями. С её стороны никогда не было замечаний в сторону США в том, что они позволяют не соблюдать международные требования, ними же установленные. На сегодня больше ста стран уже подписали договора с ОЭСР об автоматическом обмене информацией, только не США. Но вопросы о дальнейшем существовании оффшоров до сих пор остались, американцы хотят внести такие изменения, которые смогут перенаправить главные финансовые потоки в юрисдикцию США и позволят им свободней контролировать международный бизнес. Получается, что Америке должны починяться все страны, а она никому. А двойные стандарты и лицемерие Соединённых Штатов по отношению ко всему сообществу, так это просто бизнес, который должен приносить доход.
