Несколько дней назад на Мальте состоялась неформальная встреча Совета по Экономическим и Финансовым вопросам (ECOFIN) ЕС. Горячая дискуссия разгорелась вокруг темы реального внедрения общих налоговых правил в пределах Европейского Таможенного Союза.
Поводом для таких обсуждений стало недавнее выступление перед евродепутатами Министра Финансов Мальты Edward Scicluna, который также является Председателем ECOFIN. В своём интервью журналистам он сказал, что все инициативы по введению эффективных налоговых изменений исходят от ОЭСР. Европейский Союз также должен высказать свою позицию относительно необходимых налоговых преобразований. По его мнению, это крайне необходимо для всех стран ЕС, которые выбрали стратегию борьбы с уклонениями от уплаты налогов. Нужно быстрей проводить налоговые реформы и согласовать их на международном уровне, так как от этого зависит экономическое благополучие всего Европейского Союза.
Многие транснациональные компании, ведущие бизнес в ЕС, не могут долго находиться в напряжении непонимания и неопределённости налоговой политики ЕС. Реформы нужно проводить таким образом, чтобы не навредить международным инвестициям и торговле. Необходимо взвешенно просчитывать налоговые нововведения, чтобы транснациональные компании не стремились уйти с рынка Европы.
Scicluna заявил, что на посту Председателя ECOFIN он будет не просто говорить о необходимости проведения налоговых преобразований, а на практике заниматься улучшением фискальной политики. В том числе он обозначил, что нужно быстрее проводить налоговые реформы. Также он намерен заняться укреплением Банковского Союза Европы и привлекать к разработке реформаторских программ специалистов из Европейского Фонда Стратегических инвестиций (EFSI).
Усиление ответственности посредников и за неуплату НДС
Еврокомиссар по вопросам Европейского и Социального Диалога Валдис Домбровскис, выступая на встрече, заявил, что деятельность в направлении борьбы с уклонением от налогов будет неуклонно продолжаться. Однако нужно согласовать темпы введения налоговых изменений на международном уровне. Комиссия ЕС уже в средине лета 2017 года планирует упорядочить деятельность посредников в сфере финансовых услуг.
Данные изменения коснутся налоговых консультантов, бухгалтеров и банковских работников. Законодатели намерены прописать роль и ответственность обладателей этих специальностей, в случае разработке ими различных схем или оказания консультаций по поводу уклонения от налогообложения. Параллельно с этим будут разрабатываться меры, которые серьёзно усилят ответственность за неуплату НДС.
Правильное понимание налоговой политики и способы её реализации
Сотрудниками и экспертами Европейской Комиссии по вопросам налогообложения и правил Таможенного Союза Европы был опубликован документ рекомендационного характера. В перспективе он может стать основой для новых налоговых законов и изменений. Этот документ включает в себя анализ, замечания по недостаткам налоговых правил, которые мешают выработать единую налоговую политику для всех стран-членов ЕС. Если сказать коротко, то это рекомендации, которые могут помочь странам ЕС побороть проблемы налоговой нерешительности и неопределённости.
В документе указывается на причины, не позволяющие определить чёткие понятия, методы и налоговые положения, в том числе и отсутствие координации между государствами Еврозоны. Акцентируется также внимание на том, что нужно упростить налоговую политику для всех членов ЕС, и сделать её «прозрачной» и понятной всем правительствам Европейского Союза.
Международный уровень
ОЭСР и страны G20 разработали проект по внедрению единого стандарта автоматического обмена налоговой информацией (CRS), который направлен на борьбу с «размытием» налогооблагаемой базы и уклонением от уплаты налогов. Для того чтобы налоговая политика на международном уровне была справедливой и чёткой, помимо принятия стандарта CRS, необходимо определить общие подходы в борьбе с налоговыми преступлениями.
Предложения, которые прописаны в документе, ориентированы на выработку единой международной системы корпоративного налогообложения в ЕС. В этом направлении предлагается также изменить поход к начислению НДС. По мнению авторов, общий принцип корпоративного налогообложения в Европейском Союзе может рассматриваться как единый рынок. Такое решение позволит компаниям исключить трансграничные барьеры. В результате компаниям будет проще заниматься международной торговлей и легче реализовывать инвестиционные проекты.
