Россия не остается в стороне мирового движения в сторону налоговой прозрачности и деоффшоризации. Объявленная президентом амнистия капиталов является одим из инструментов деоффшоризации, призванным вывести средства «из тени», и легализовать те средства, с которых налоги не были уплачены или уплачены в недостаточном объеме.
Как это заведено, для привлечения средств в страну, правительство использует и кнут, и пряник. «Пряничная» амнистия предполагает освобождение от обвинений по целому ряду статей Уголовного кодекса.
С 1 января 2015 года было введено понятие «контролируемая иностранная компания» (КИК), которая контролируется налоговым резидентом РФ, но сама им не является. Контролирующие лица КИК должны извещать налоговые органы РФ об участии в их капитале, а также декларировать прибыль. Подать уведомления о своей доле в КИК надо было до 15 июня этого года. Однако, подано было менее 4000 уведомлений.
По мнению экспертов, антиоффшорный закон не столько помогает вернуть средства в страну, сколько вынуждает состоятельных людей ее покинуть. Выбор стоит так: либо добровольно задекларировать все свои оффшорные компании, либо просто перестать быть налоговым резидентом РФ, проводя там меньше 183 дней в течение года.
С одной стороны, амнистия должна быть максимально либеральной, а с другой стороны, необходимо исключить возможность легализации незаконно нажитого имущества. То есть, амнистия капиталов в РФ не должна противоречить международному законодательству.
Идея о нынешней амнистии впервые прозвучала в послании президента Федеральному собранию в декабре 2014 года. Дата 15 июля 2015 года была названа крайним сроком, когда должны быть подготовлена юридическая база. Окончательно утвержден закон об амнистии капиталов был 20 мая.
- Зачем нужна амнистия?
Амнистия капиталов – это своеобразная сделка между государством и представителями бизнеса, которая несет определенную пользу обеим сторонам. Для государства это возможность вернуть в экономику денежные средства в виде налогов, а также инициировать создание новой, более прозрачной системы налогового регулирования и атмосферу доверия между бизнесом и государством.
В свою очередь, бизнес получает освобождение от уголовной, налоговой и административной ответственности (если нарушения имели место быть до 1 января 2015 года). Однако, в законе допускается возможность, что налогового декларанта можно привлечь к ответственности, например, в связи с легализацией (отмыванием) средств, незаконным образованием юрлица, совершением валютных операций с использованием подложных документом.
- Кто попадает под амнистию?
Под амнистию попадают почти все: иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица. Не попадают под амнистию лица, в отношении которых уже заведены дела в связи с уклонением от уплаты налогов. Кроме того, амнистией вряд ли смогут воспользоваться российские чиновники: по закону им запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, поэтому доказать происхождение капиталов они вряд ли смогут. Единственное исключение — если удастся доказать, что капитал был заработан до вступления на государственную службу.
- Какие активы попадают под действие закона?
Под амнистию попадают:
- иностранные банковские счета;
- ценные бумаги;
- акции или доли в капитале КИК;
- недвижимость.
Под амнистию не попадают:
- предметы искусства и роскоши;
- наличные денежные средства.
- Амнистия и КИК
Доли в контролируемых иностранных компаниях также попадают под амнистию. Однако, если до 15 июня не было подано уведомление об участии в КИК, согласно новому закону, это необходимо будет сделать вместе с подачей декларации, при этом заплатив штраф в 50,000 рублей.
- Когда нужно подавать декларацию?
Специальную декларацию надо будет подать с 1 июля по 31 декабря 2015 года.
- Нужно ли возвращать имущество в Россию?
Имущество возвращать на территорию РФ не нужно будет – необходимо лишь перевести их в «прозрачную» юрисдикцию, с которой у РФ есть соглашение об исключении двойного налогообложения, или вывести с территории юрисдикции, с которой у России такого соглашения нет.
- Какие капиталы нельзя амнистировать?
Средства, которые, согласно классификации FATF (группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег ), были получены в результате преступной деятельности и «отмывания» доходов от подобной деятельности, а также средства, которые использовались для финансирования терроризма, амнистии не подлежат.
- Как не совершить ошибку?
Декларация может быть подписана только лично непосредственным декларантом. А значит, на декларанта возлагается ответственность за достоверность и полноту заявленной информации. Поэтому лучше предварительно проконсультироваться у специалистов по поводу формирования источников возникновения объектов декларирования и подбора или восстановления необходимых документов. Также предварительно следует критически оценить наличие вины и обстоятельств правонарушения либо преступления, ради избежания ответственности за которое декларант принимает решение участвовать в амнистии.
Если у Вас назрел вопрос о том, как воспользоваться или не воспользоваться амнистией в вашей конкретной ситуации, пожалуйста, напишите нам на е-майл info@offshore-pro.info.
