Счетная Палата России провела совместно с Росфинмониторингом исследование и подсчёты, согласно которым порядка одной пятой выделенных на госзакупки денег ушло в офшорные зоны. Было проверено 280 сделок на сумму 1,3 триллиона рублей и 272,4 миллиарда из них нашли своё пристанище в офшорах.
Данная информация проанализирована за прошлый год, хотя по факту относится к 2013. Счетная Палата считает, что сфера госзакупок является одной из наиболее опасной с точки зрения коррупционного риска. Именно поэтому здесь необходимо отслеживать игроков и понимать, кто и по каким правилам играет.
В частности, СП и Росфинмониторинг составляют собственный реестр бенефициаров компаний, которые участвуют в государственных закупках. По их мнению, это позволит снизить коррупционные риски. К тому же специалисты данного органа вообще предлагают запретить офшорным компаниям участвовать в госзакупках – о чем говорил когда-то Владимир Путин.
Разумеется, когда речь идёт о том, что 21% всего госзаказа ушло в офшорные компании, никто не заявляет, что все эти деньги ушли на коррупцию. Разумеется, отмечают наблюдатели, она встречается, но скорее всего не в этих 21%. Как минимум потому, что слишком уж явно это привлекает внимание и подставляться под двойной интерес со стороны органов правопорядка никому не хочется.
И хотя председатель СП Татьяна Голикова и заявляет, что необходим законопроект, запрещающий использовать офшоры, всё-таки встаёт вопрос – а если учитывать КИК? Ведь во многом для этого и многого другого закон о деофшоризации вступил в силу (допустим, пока не в полную, но когда-нибудь это случится). Как мы видим, СП и Росфинмониторинг готовы найти бенефициаров в своей отрасли и сами, даже без дополнительного закона. А закон о КИК поможет делать это проще и быстрее.
Вот и возникает вопрос – а зачем тогда запрещать офшорам работать с госзакупками, если будет доказано, что компания всё равно принадлежит российскому резиденту и он платит налоги? Возможно в этом случае можно было бы оставить офшор в цепочке работы. Для остальных, тех кто не является российским резидентом можно думать.
Правда есть проблема, которую поднимали и чиновники, и представители бизнеса – несмотря на браваду, в России производят далеко не всё и не всегда на очень высоком уровне. Та же офисная техника, какая-либо специфическая канцелярия привозится из-за границы и через офшоры в том числе и по причине качества, и по причине цены. И отказ от этого может принести с собой увеличение затрат.
Такой поворот возможно и оправдан с точки зрения независимости и проводимой политики деофшоризации, но при этом повышает нагрузку на экономику страны. А сегодня она и так подвергается самому мощному давлению за последние 100 лет – по крайней мере так считает Дмитрий Медведев.
В отчете о работе правительства за год, Медведев говорит в том числе и о том, что стране возможно придётся жить в новой экономической реальности: низкие цены на нефть, высокая степень давления международных санкций. Причем это происходит одновременно.
Помимо общемировых тенденций, есть и внутренние проблемы, которые отчасти и приводят к желанию большего числа бизнесменов выводить свои активы и капиталы за пределы России – это и слабая правовая система, и неуверенность в законодательстве, которое сильно меняется и так же сильно ограничивает.
Вообще, слабым местом является бизнес структура России – начиная от органов управления государства, которые не всегда адекватно реагируют на реалии мира, и заканчивая массовой психологией, как среди бизнесменов, так и среди потребителей. И всё остальное лишь наслаивается.
Интересным будет заметить и то, власти сами признают напряженность ситуации. И хотя многие чиновники стараются сгладить впечатление и заявить, что всё под контролем, такие представители как Медведев и президент Путин достаточно прямо говорят о том, что в будущем будет непросто. Хотя при этом всегда оговариваются, что делается всё возможное, чтобы стабилизировать ситуацию.
Это хотя бы отчасти честная позиция, из которой можно исходить в принятии своих решений.
Ведь закон о КИК должен начать действовать уже с 15 июня, как и амнистия. При этом давление на офшоры продолжается и не только в России. И данный отчет СП, показывающий какими суммами оперируют иностранные компании в офшорных зонах (272,5 миллиарда рублей на 50 контрактов), лишь привлекает в проблеме дополнительное внимание.
Здесь хорошо подойдёт цитата Медведева: «Расслабляться нельзя, даже несмотря на то, что нам ситуацию удалось стабилизировать». И хотя он говорит про экономику и рубль в целом, это касается и отдельных отраслей, в том числе офшорной индустрии, иностранных счетов и прочего. Пока длится определенное затишье, необходимо предпринимать совершенно конкретные действия по защите своего будущего.
Для кого-то настала пора подумать о реорганизации своего бизнеса. Кому-то пора заняться своими иностранными счетами: перепроверить их или открыть новые. Тем, кто всё-таки ожидает краха крупнейших бумажных валют, таких как евро и доллар, очень рекомендуем обратиться за помощью к золоту – как страховке и самым старым и проверенным деньгам на планете.
Охота за держателями капиталов будет продолжаться в открытую и втихаря, в зависимости от периода времени и состояния дел. Именно поэтому нужно думать на несколько шагов вперёд. Как говориться, чтобы потом не было мучительно больно.
Мы можем вам предложить совершенно конкретные инструменты по решению поставленных задач. Конечно, уберечь от изменения законодательства или прямого запрета на офшоры они не смогут, но по крайней мере обезопасят вас и ваши активы от грубого вмешательства со стороны кого бы то ни было. Подробнее обо всех возможных вариантах читайте на нашем портале или спрашивайте у наших специалистов: info@offshore-pro.info.
