Минфин России предложил принять два законопроекта, направленных на регулирование криптовалют. Проекты будут вынесены на общественное обсуждение, которое, как ожидается, продлится до 18 марта. По сообщениям СМИ, Банк России работает над альтернативными законопроектами о запрете криптовалют на территории государства. Противостояние регуляторов финансового рынка России по поводу криптоактивов продолжается.
- Минфин России начнет консультации по новому законодательству о криптовалюте
- Как развивались разногласия вокруг регулирования криптовалют в России в начале 2022 года
- Мнения различных экспертов о споре финансовых регуляторов России о криптовалюте
- Пример регулирования криптовалюты в Украине
- Текущая ситуация на рынке криптовалют мира
Обращайтесь к нашим экспертам за консультациями и решениями по сохранению криптоактивов и по открытию счетов в банках и платежных системах мира, работающих с криптовалютами. Для этого напишите письмо на указанную в конце статьи электронную почту. Наши эксперты свяжутся с вами в ответ.
Минфин России начнет консультации по новому законодательству о криптовалюте
Министерство финансов России приступило к разработке двух новых законопроектов для комплексного регулирования криптовалют и связанной с ними деятельности в стране. Казначейство предлагает новый закон «О цифровой валюте» и законопроект о внесении изменений в остальные законодательные акты в связи с ним.
По данным Российского федерального портала проектов нормативных правовых актов, тексты еще не опубликованы. Затем начнутся консультации, которые продлятся до 18 марта, сообщает издание деловых новостей РБК. Объявление сделано после того, как ранее в этом месяце Министерству финансов и Центральному банку России поручили подготовить новое законодательство о криптовалюте к 18 февраля.
Эти два регулятора спорят о будущем криптовалют в России: ЦБ РФ предлагает запретить широкий спектр операций с монетами, включая выпуск, торговлю и майнинг, а Минфин лоббирует легализацию в соответствии со строгими правилами. Федеральное правительство утвердило план регулирования криптопространства на основе концепции Минфина.
Между тем, по сообщениям СМИ, Банк России подготовил собственные законодательные предложения, направленные на предотвращение выпуска, обращения и использования в платежах «частной цифровой валюты» в Российской Федерации. Как сообщает РИА Новости, регулятор настаивает на наложении штрафов в размере до 1 млн рублей (13 000 долларов США по текущему курсу) за нарушение этих ограничений.
Информационное агентство ТАСС, утверждающее, что располагает документами, цитирует источник в финансовом секторе, который сообщил, что законопроекты Центробанка России переданы в министерство финансов. В пояснительной записке монетарное ведомство отмечает, что штрафные санкции должны применяться к юридическим и физическим лицам, причастным к запрещенным операциям.
Регулятор хочет запретить распространение информации об этом виде валюты и любой из перечисленных видов деятельности. ЦБ РФ также предлагает запретить банкам, другим финансовым учреждениям и организациям, работающим в национальной платежной системе России, хранить криптовалюты под угрозой административного воздействия, а связанные с криптовалютами переводы от имени физических лиц также запретить.
Предложения Банка России отражают его жесткую позицию в отношении криптовалют, из-за чего он оказался в изоляции среди государственных учреждений России, большинство из которых отдают предпочтение регулированию, а не запрету. Они появляются после запуска пилотной фазы собственного проекта цифровой валюты центрального банка (CBDC). Прототип ее платформы завершен в декабре, и недавно Центробанк России объявил об успешном проведении первых транзакций между цифровыми рублевыми кошельками с помощью коммерческих банков, участвующих в испытаниях.
Как развивались разногласия вокруг регулирования криптовалют в России в начале 2022 года
Источники сообщили Bloomberg, что во вторник (15 февраля) российским правительственным чиновникам не удалось достичь консенсуса в отношении того, как регулировать криптовалюты. И это несмотря на просьбу президента Владимира Путина найти компромисс.
Эльвира Набиуллина, председатель ЦБ РФ, министр финансов Антон Силуанов и вице-премьер Дмитрий Григоренко не смогли приблизиться к сделке, которая положит конец тупиковой ситуации.
Вместо этого трио запланировало формализовать свои разногласия в законопроектах, сообщили неназванные источники.
В январе Путин призвал к быстрым действиям по регулированию криптоактивов. Ожидалось, что министр финансов и Центральный банк выпустят законопроект к пятнице (18 февраля). Однако достигнут лишь небольшой прогресс.
В прошлом месяце Центральный банк, сравнивая цифровые монеты со схемой пирамиды, призвал к полному запрету криптовалюты.
Банк заявил, что финансовые учреждения должны прекратить проведение операций с использованием криптовалюты, и призвал запретить криптовалютные биржи. В банке отметили, что россияне являются активными пользователями криптовалюты, совершая около 5 миллиардов долларов в год.
Этот шаг был воспринят как последнее усилие в борьбе с криптовалютой во всем мире, поскольку многие правительства выражают обеспокоенность тем, что цифровые валюты разрушат их финансовые системы.
«Лучшее решение — ввести запрет на добычу криптовалюты в России».
— заявили в Центробанке России.
Но позиция министерства отличается от позиции Центрального банка России. Силуанов утверждал, что банки могут предоставлять услуги по обмену криптовалюты, в то время как другие виды бизнеса — получить лицензии. Нелицензированные предприятия, предлагающие криптоуслуги, станут подлежать уголовному преследованию.
Если позиция Силуанова будет принята, российские владельцы цифровых монет смогут свободно совершать транзакции через российские банки и платить налоги в соответствии с постановлениями правительства.
Сегодня, когда Россия признает криптоактивы, цифровая валюта не может использоваться в качестве платежа. По оценкам правительства, россияне владеют примерно 2 триллионами рублей (26 миллиардов долларов) в криптовалюте.
Мнения различных экспертов о споре финансовых регуляторов России о криптовалюте
Документ, с которым ознакомилось агентство Reuters, показывает, что Центральный банк России не поддерживает предложения министерства финансов и хочет полного запрета на выпуск и обращение криптовалют.
«Правительство России похоже, заняло позицию, согласно которой криптоактивы никуда не денутся, и рассматривает законопроект с целью вывести отрасль «из тени» и создать возможности для легального бизнеса».
— сказал эксперт Дэвид Хендерсон, являющийся старшим юристом Browne Jacobson.
Андрей Кладов, бывший эксперт по криптовалюте в Российском фонде развития интернет-инициатив, а сейчас занимающийся цифровым банкингом в Южной Африке, сказал, что диаметрально противоположные взгляды финансовых регуляторов России могут существенно затормозить развитие рынка, давая время серому рынку стать еще более серым.
«Запрещающая позиция в этом отношении абсолютно бесполезна, как и запрет на зонтики, потому что 50 лет назад кто-то убил человека зонтиком. У всех есть зонтики, и у каждого пятого или десятого есть криптовалюта».
— заявил Кладов.
Центральный банк оценивает ежегодный объем криптовалютных транзакций в России примерно в 5 млрд долларов.
Несмотря на спор, Силуанов сказал, что его министерство работает с Центральным банком, чтобы гарантировать, что криптоактивы не появятся на балансах банков.
Российское правительство настаивает на разрешении криптовалют отчасти для привлечения иностранных инвестиций, даже несмотря на то, что центральный банк предупреждает, что они могут быть использованы для незаконной деятельности.
Легализация криптовалют устранит операции, которые в настоящее время осуществляются в теневой экономике, и поможет правительству контролировать отрасль, заявил министр финансов Антон Силуанов в письме премьер-министру Михаилу Мишустину от 2 февраля.
Согласно письму Силуанова, разрешение торговли, вероятно, приведет к притоку иностранных инвесторов, стремящихся приобрести криптовалюту, добытую в России. В настоящее время отсутствие нормативно-правовой базы или четких правил налогообложения означает, что бизнес ведется за границей.
Согласно данным Кембриджского университета, опубликованным в октябре, Россия в прошлом году стала третьим по величине крипто-майнером в мире после США и Казахстана.
Россия столкнулась с резким падением иностранных инвестиций с тех пор, как Крым перешел к РФ в 2014 году, что привело к западным санкциям. Прямые иностранные инвестиции в 2020 году оказались самыми низкими с 2003 года.
Существующие российские законы признают криптоактивы, но не позволяют использовать их в качестве платежа, что помогло затуманить понимание размера внутреннего рынка. Чиновники оценивают криптовалютные активы россиян от 2 до 16,5 трлн рублей (от 27 до 220 миллиардов долларов).
Легализация криптовалюты может помочь инвестиционному делу России, страдающей от нехватки венчурного капитала из-за конфликта с Западом, считает Андрей Михайлишин, исполнительный директор московского платежного сервиса Joys, позволяющего пользователям расплачиваться цифровыми валютами.
«Политическая повестка практически не повлияла на крипторынок», — сказал Михайлишин, который считает, что прозрачное регулирование может привлечь 3,5 млрд долларов инвестиций в 2022 году.
Пример регулирования криптовалюты в Украине
В последние недели было много болтовни о криптовалютах со стороны российского правительства и Банка России. Предложения Банка России о полном запрете криптовалют и майнинга застали рынки врасплох. Однако более благоприятные комментарии российского правительства ослабили напряженность на рынке.
Для Украины отношение к биткойну (BTC) и более широкому рынку криптовалют было более благоприятным. Еще в сентябре прошлого года правительство представило законопроект о криптовалюте, но вскоре после этого президент Украины Владимир Зеленский наложил на него вето из-за предложения создать очередного регулятора в стране.
Законопроект, легализующий и регулирующий биткойн, получил только 6 голосов против и 276 голосов за. Президент наложил вето на законопроект и отправил его обратно в парламент для внесения изменений. Президент Зеленский сослался на нехватку средств в бюджете для выполнения требований регуляторного надзора законопроекта.
В предыдущем законопроекте говорилось, что «рынок виртуальных активов будет регулироваться Министерством цифровой трансформации, Национальным банком Украины (НБУ), Национальной комиссией по ценным бумагам (НКЦБ) и должен быть создан новый независимый регулирующий орган».
Однако, как и центральные банки других стран, Национальный банк Украины (НБУ) рассматривал виртуальные активы как источник потенциального риска. Помимо преимуществ, риски включали отмывание денег и финансирование незаконной деятельности. НБУ также рассматривал использование виртуальных активов вместо традиционных банковских продуктов и фиатной валюты как еще один риск.
Законность биткойнов во второй раз
В прошлый четверг украинский парламент во второй раз одобрил легализацию криптовалют. Как сообщает правительственный портал, Верховная Рада поддержала внесенные Президентом Украины поправки в «Закон о виртуальных активах». За поправки проголосовали 276 членов парламента (депутатов). Новый законопроект передает регулирование виртуальных активов в руки Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
Перед Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку будут поставлены следующие цели:
- Политика виртуальных активов.
- Порядок обращения виртуальных активов.
- Выдача разрешений поставщикам услуг виртуальных активов.
- Надзор и финансовый мониторинг виртуальных активов.
По данным украинского правительства, Украина входит в пятерку лучших в мире по общему количеству пользователей криптовалюты. Правительство рассматривает принятый закон как путь к тому, чтобы стать «ведущей страной по развитию бизнеса в этой инновационной сфере».
Однако стоит отметить, что голосование не делает биткойн законным платежным средством. В настоящее время Сальвадор является единственной страной, в которой Биткойн объявлен законным платежным средством.
Текущая ситуация на рынке криптовалют мира
Биткойн и эфириум лидируют в падении цен криптовалют, поскольку напряженность в отношениях между Россией и Украиной продолжает ухудшать настроения на рынке.
Биткойн и криптовалюты в целом были в минусе в пятницу, 18 февраля, поскольку опасения по поводу российского вторжения в Украину сохранялись, несмотря на перспективу дипломатических переговоров.
Согласно данным CoinMarketCap, ведущая криптовалюта биткойн упала на 5,6% за последние 24 часа, опустившись ниже 41 000 долларов до 40 875 долларов. Эфириум, занявший второе место, упал примерно на 4,1%, опустившись ниже отметки в 3000 долларов и достигнув 2932 долларов.
Альткоины падали в тандеме с лидерами рынка. По данным CoinMarketCap, Terra Luna упала на 6,86% до 51,70 доллара, а Polygon потерял 4,62% до 1,71 доллара.
Криптовалюты все чаще соответствуют движению акций технологических компаний США в 2022 году. Однако в пятницу они торговались не в соответствии с ростом фьючерсов на акции США, который произошел после того, как США и Россия заявили, что планируют провести переговоры по украинскому кризису.
Бадд Уайт, соучредитель криптобиржи Tacen, сказал, что трудно оценить, будет ли биткойн расти или падать, если в Европе разразится война. Отчасти это связано с тем, что уровень внедрения быстро растет, особенно на уровне государств и крупных институциональных инвесторов, добавил он.
«Так что вполне возможно, что традиционные рынки упадут, и все же из-за этого растущего принятия биткойн пойдет в другом направлении. Сложно сказать, но криптомир вступает на неизведанную территорию, поэтому хорошо быть одновременно оптимистом и немного осторожным», — сказал Уайт.
Уровень принятия криптографии различается по всему миру. Некоторые страны, такие как Сальвадор, принимают биткойн в качестве законного платежного средства и полностью окунулись в цифровое пространство. Другие, такие как Индия, держат цифровую валюту на расстоянии вытянутой руки, взимая 30% налогов с крипто-прибыли.
Индия еще не приняла законодательство, регулирующее цифровые активы. По иронии судьбы, ее налоговая система, наоборот, стимулирует принятие. Крупнейшая в Индии биржа криптовалют WazirX увеличила количество ежедневных регистраций почти на 30% с 1 февраля, когда Индия ввела налог.
В США штат Колорадо объявил, что к концу лета начнет принимать криптовалюты для налоговых и других платежей.
Ознакомьтесь с услугами наших экспертов по открытию счетов в иностранных банках, дружественных к криптовалютам:
Для получения консультации по выбору решения для сохранения криптоактивов в России напишите письмо на электронную почту info@offshore-pro.info.
Какие новые законопроекты предлагает Минфина по регулированию криптовалют?
Министерство финансов России приступило к разработке двух новых законопроектов для комплексного регулирования криптовалют и связанной с ними деятельности в стране. Казначейство предлагает новый закон «О цифровой валюте» и законопроект о внесении изменений в остальные законодательные акты в связи с ним. По данным Российского федерального портала проектов нормативных правовых актов, тексты еще не опубликованы. Затем начнутся консультации, которые продлятся до 18 марта.
Какие новые законопроекты предлагает Центробанк России по запрету криптовалют?
По сообщениям СМИ, Банк России подготовил собственные законодательные предложения, направленные на предотвращение выпуска, обращения и использования в платежах «частной цифровой валюты» в Российской Федерации. Как сообщает РИА Новости, регулятор настаивает на наложении штрафов в размере до 1 млн рублей за нарушение этих ограничений. Законопроекты Центробанка России переданы в министерство финансов. В пояснительной записке монетарное ведомство отмечает, что штрафные санкции должны применяться к юридическим и физическим лицам, причастным к запрещенным операциям. Регулятор хочет запретить распространение информации о криптовалюте.
Что предприняла Украина в феврале в сфере регулирования криптовалют?
Еще в сентябре 2021 года правительство Украины представило законопроект о криптовалюте, но вскоре после этого президент Владимир Зеленский наложил на него вето. 17 февраля украинский парламент во второй раз одобрил легализацию криптовалют. Как сообщает правительственный портал, Верховная Рада поддержала внесенные Президентом Украины поправки в «Закон о виртуальных активах». За поправки проголосовали 276 членов парламента. Новый законопроект передает регулирование виртуальных активов в руки Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
