Самостоятельная деятельность, направленная на получение дохода, в законодательстве Германии не определена. Определение самостоятельной предпринимательской деятельности выводится путем обратного умозаключения из определения деятельности на основе трудового договора. Верховный суд Федеративной Республики Германии по трудовым спорам различает трудовую и предпринимательскую деятельность по совокупности всех обстоятельств каждого конкретного дела, в основу разделения ставя личную зависимость и право работодателя отдавать обязательные к выполнению распоряжения, интегрированность работника в производственный процесс и ежемесячное вознаграждение в виде зарплаты. При этом предпринимателя отличает предпринимательский риск и собственная инициатива.
Законодательство Германии долгое время не предусматривало, что предпринимательская деятельность может стать основанием для получения вида на жительство в стране. Впрочем, по окончании послевоенного бума развития экономики и допуск к рынку труда для иностранцев был весьма и весьма ограничен.
С 1973 по 2005 год в законе об иностранцах было официально прописано, что Германия не является страной, открытой для иммиграции. Доступа к рынку труда для иностранцев был заказан. Осуществление предпринимательской деятельности было возможно только в общественном интересе, что бы это не означало.
Новый закон 2005 года открыл рынок труда Германии для иностранных работников, предпринимателей и инвесторов. Планка допуска лежала однако достаточно высоко. Допуск к предпринимательской деятельности предусматривал по общему правилу инвестиции в размере 1.000.000 евро и создание 10 рабочих мест.
В 2007 году в законодательство Германии была интегрирована Директива ЕС, касающаяся права пребывания иностранцев, в связи с чем был облегчен порядок получения вида на жительство по § 21 закона о пребывании иностранцев (на основе предпринимательской деятельности). Обязательные инвестиции были снижены с 1.000.000 евро до 500.000 евро, число работников с 10 до 5.
В 2008 году произошло еще одно снижение суммы инвестиций, на этот раз до 250.000 евро. Число работников осталось прежним.
В 2013 году сумма инвестиций перестала быть прописана в законе, как и число работников. Германия окончательно определилась, по крайней мере на законодательном уровне, с тем, что предприниматели важны для ее экономики.
Несмотря на отмеченные декларационные изменения в праве иностранцев Германии, процедура получения вида на жительство в Германии на основе осуществления предпринимательской деятельности за последние годы едва ли изменилась. Получение заветного вида на жительство ведет через получение национальной визы, через оценочное мнение чиновников, которые при отсутствии четких критериев могут как дать предпринимателю зеленый свет, так и отказать в виде на жительство по предпринимательской деятельности. Процедура получения вида на жительство для предпринимателя остается весьма длительной по сравнению с получением вида на жительство по другим основаниям, в процедуре оценивается множество документов, бизнес-план, финансовая отчетность, предпринимательские связи и т.д. и т.д. Суммы инвестиций хотя и «не светятся» более в законе, но остались в умах чиновников как ориентиры, на которые нужно равняться.
Все это делает процедуру достаточно сложной и предполагает, что сопровождают ее адвокаты-специалисты по миграционному праву (в Германии дополнительный титул Fachanwalt für Migrationsrecht). В случае, если Вы поручаете свое дело специалисту именно в этой области права, Вы можете надеяться на то, что обстоятельства Вашего дела будут рассмотрены со всех сторон, и адвокат не будет прямолинейно подавать ходатайства, которые, может быть, не имеют никаких шансов на успех, но предложит Вам концепцию, которая обеспечивает оптимальный путь к виду на жительство.
Среди прочего в концепцию могут быть включены элементы элементы иммиграции для высококвалифицированных работников (Голубая карта Германия 2018), получение вида на жительство для руководителя фирмы, не владеющего контрольным пакетом долей в фирме, воссоединение семьи и т.д. и т.д. Интересной является игра на грани различения самостоятельной и несамостоятельной трудовой деятельности, устройство на работу членов семьи, соответствующее структурирование бизнеса. Такой подход может существенно ускорить и упростить получение предпринимателем вида на жительство, поскольку иные процедуры зачастую предусматривают облегченный порядок получения вида на жительство.
В целом, если Вы обращаетесь к специалисту, от Вас требуется стойкое желание получить вид на жительство (для себя и, возможно, для семьи), объективная оценка своих фактических, предпринимательских и финансовых возможностей и предоставление всей необходимой запрашиваемой информации. Специалист же подготовит для Вас законную схему получения вида на жительство и обеспечит сопровождение процедуры.
Наше адвокатское бюро, длительное время занимающееся миграционным правом в качестве одного из основных направлений деятельности, готово ответить на Ваши вопросы по получению вида на жительство, оценить шансы и в конечном итоге обеспечить предпринимателю успешную иммиграцию в Германию.
