Эффективный симметричный ответ на масштабные западные санкции, введённые после резкого обострения ситуации вокруг Украины, так и не был найден. Правительство России предлагало различные варианты, но они оказались скорее формальными, нежели действенными. Контрсанкции, ограничения для западных компаний, многочисленные валютные запреты – все эти меры желаемого эффекта не дали. Возможно, именно поэтому в правительстве России возникла идея отменить действие договоров об избежании двойного налогообложения с компаниями, зарегистрированными в недружественных странах.
Информация по теме: Что такое договор об избежании двойного налогообложения и как он действует?
Бесплатная консультация
подбор подходящей юрисдикции исходя из вида деятельности,
предпочитаемого налогового
режима,
структуры компании и т.д.
подбор подходящей юрисдикции исходя, из вида деятельности, предпочитаемого налогового режима, структуры компании и т. д.
Новшество обсуждается сразу в двух ведомствах – Минфине РФ и Министерстве иностранных дел. Соответствующие предложения были переданы президенту России, однако реакции Кремля на эти инициативы пока не последовало. Информация о возможной отмене действия СИДН появилась в профильных изданиях ещё 15 марта 2023 года.
Официальная причина – односторонние экономические рестрикции западных стран, сам термин «санкции» в документах не фигурирует. В качестве примера приводится включение РФ в чёрный список стран и территорий, не сотрудничающих в налоговых вопросах. Фактически предложение Минфина и МИД сводится к заморозке действия соглашений СИДН, пока «нарушенные права России не будут восстановлены».
На практическом уровне отказ от СИДН с недружественными странами означает следующее. Если предложение будет принято и президент России подпишет соответствующий указ, то возможность использовать пониженную ставку налога у источника приостановят. В ряде ситуаций это приведёт к значительному росту фискальной нагрузки, причём пострадают от этого как западные, так и отечественные компании, которые ещё ведут международный бизнес.
Информация по теме: С какими странами у РФ подписаны договоры об избежании двойного налогообложения?
Аналитики говорят о том, что серьёзные изменения в налогообложении международного бизнеса начались задолго до 24 февраля 2022 года. Министерство финансов РФ форсировало пересмотр договоров СИДН ещё в 2020 году. Тогда президент России поручил профильным ведомствам проработать возможность исключения агрессивной фискальной оптимизации через налоговые гавани (tax haven), используя повышение ставки на выплаты процентов и дивидендов до 15%.
Было официально объявлено, что Россия выйдет из соглашений СИДН с теми странами, которые не поддержат начинание. Последующие события показали, что намерения РФ исключительно серьёзные. В течение короткого времени были заморожены договора СИДН с европейскими странами – Кипром, Мальтой и Люксембургом. А если предложение, касающееся отмены DTA (Double Tax Agreement) с недружественными странами, будет принято (в чём мало кто сомневается), то сотрудничество в налоговых вопросах практически прекратится.
На начало 2023 года (10 января) Российская федерация подписала и соблюдает в полном объёме 84 соглашения об избежании двойного налогообложения (данные «КонсультантПлюс»). Среди них есть те, что фактически заключены с недружественными странами. И если президент России подпишет указ, то бизнес со многими юрисдикциями (Евросоюзом, Великобританией, Канадой, Норвегией, США, Японией, Швейцарией) будет затруднён. А в числе пострадавших окажутся не только западные, но и российские компании.
Информация по теме: В мире наметилась тенденция разрыва двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения.