Россия в целом и Владимир Путин в частности с первых дней поддерживали конвенцию о взаимной административной помощи в вопросе налогов. Страна подписала это соглашение ещё в 2011 году, 3 ноября. И вот 5 ноября, но уже 2014 года президент страны подписал указ о ратификации этого документа.
Теперь существует официальная, юридически обоснованная платформа по обмену налоговой информацией между разными государствами. Обмен построен не по принципу «вручную добудь информацию о каждом налогоплательщике в каждой стране», а единовременный обмен со всеми странами, в том числе и с теми, с которыми у России нет двухсторонних соглашений по обмену информацией.
Данный документ пролежал на полках достаточно долго и мог бы быть ратифицирован раньше, но геополитическая ситуация несколько мешала этому процессу. Но видимо желание заполучить налоги оказалось сильнее и процесс был пройден до конца.
Одним из самых явных преимуществ для России является то, что среди подписавшихся уже есть такие государства как Великобритания, Нидерланды или Дания. Но интерес представляют не они, а их «подконтрольные территории» или другими словами – офшоры. Благодаря ратификации данной конвенции Россия получит доступ к информации аж у 13 офшоров.
На данный момент документ подписали 64 страны и у 39 она вступила в силу. Помимо обмена налоговой информацией и административной помощи в этом вопросе, налоговые органы сотрудничающих стран будут совместно проводить налоговые проверки, взыскивать задолженности и принимать обеспечительные меры.
Но, как и в любой серьезной игре, Россия не обошлась без оговорок – и это абсолютно нормально. Например, Россия не будет оказываться помощь по своим региональным и местным налогам. Так же не будут помогать по тем требованиям из-за границы, которые поступили раньше срока принятия конвенции, как и помогать в взыскании трансграничной ответственности – для последнего просто нет соответствующего механизма. Если дело подразумевает уголовное преследование, срок административной помощи установлен на 3 года.
Идеальное для налоговиков будущее позволит обмениваться налоговой информацией в автоматическом режиме уже в рамках этих соглашений. Но на самом деле это база, упрощающая этот момент. Чтобы реализовать действительно автоматический обмен между странами-участницами конвенции, необходимо чтобы каждое государство подписало с каждым другим государством двухстороннее соглашение. Это будет уже технической реализацией принципов, заложенных в конвенцию, но с учетом действующего внутреннего законодательства.
Другими словами, эти дополнительные соглашения будут являться новым этапом существующих соглашений по избежанию двойного налогообложения. И вот совсем недавно договор по автоматическому обмену был подписан между 51 страной в Берлине. Автоматический обмен налоговой информацией уже рядом – первые шаги по подготовке системы нужно начать делать уже с 1 января 2015 года.
В прошлой статье посвященной этому вопросу мы писали, что Россия не подписало это соглашение, но вот проходит немного времени и всё случается. Теперь что в РФ, что в других странах-подписантах о клиентах, открывающих счета будут собирать различную информацию: гражданство, контактные данные, начнут проверять проводимые транзакции.
Эпоха тотального контроля наступает. Это называют прозрачностью. Теперь налоги постараются собрать даже там, где никогда не ступала нога налогового инспектора – острова, офшоры, секретные счета. Конечно, в существующем договоре пока маловато тех самых низконалоговых юрисдикций, за которыми гоняются все, но это первый действительно серьезный шаг.
К тому же, офшоры как маленькие и в общем-то зависимые государства, будут вынуждены принимать все требования (или почти все) крупных игроков, просто из-за опасения оказаться в каком-нибудь черном списке США или вне рамок выполнения конвенции ОЭСР. Как любят говорить шантажисты: «У каждого есть грешок, главное его найти и использовать».
Обмен информацией в автоматическом режиме собираются запустить к 2017 году. Пока сложно представить на сколько реально это пожелание и насколько сильна будет отдача от этого немалого потока информации. Да и другое интересно – как люди будут обрабатывать это всё, с учетом того, что пока не покрыт весь мир и даже имея часть информации найти все цепочки скрывающихся за подставными компаниями и лицами истинных владельцев тех или иных денег. 
Причем чем больше деньги, тем сложнее защита. А получив гигабайты текстовой информации за прошедший год, её нужно как-то прочитать и отсортировать. Автоматических систем пока нет. Их конечно создадут, но даже им потребуется время, чтобы вычленить что-либо полезное и разумное из километров цифр.
При всем при этом нужно понимать – что государства и налоговые органы настроены решительно. Им нужны ваши налоги, и они считают, что ваши деньги помогут залатать серьезные дыры в карманах. А значит все принимаемые соглашения, которые действительно могут помочь повысить сборы, будут использоваться на полную катушку, даже если периодически будут совершаться ошибки и выдвигаться некорректные требования.
Если страны готовы открыть самую важную часть своей политики и самую необходимую для выживания сторону жизни – налоги – другим государствам, всё ради увеличения этого входящего потока, значит дело действительно обстоит не слишком радостно. Налоги всегда были делом чисто суверенным, можно сказать интимным. Фактически государственной тайной, как рычаг неизвестной длины, позволяющей повернуть мир в нужную сторону.
И даже наличие официальных отчетов на сайтах министерств не всегда точно описывают структуру налоговой базы. Но теперь доступ к этой информации будет у всех.
Интересно, когда начнутся целенаправленные налоговые войны, в попытке подкосить именно те области экономики соседа, которые приносят наибольшее количество средств?
Как бы не обстояли дела будущего, действовать нужно сегодня. Хотите уточнить, какие действия разумны, а какие опасны? Задайте вопрос нашим специалистам: info@offshore-pro.info.